Un nuevo proyecto ingresado en el Concejo Municipal de Rosario puso sobre la mesa el debate sobre la autonomía municipal. Impulsado por la concejala Norma López, junto con el respaldo de otros tres ediles, la iniciativa busca declarar la autonomía de la ciudad y convocar a una elección de 28 convencionales municipales que redacten la primera carta orgánica local. El proyecto fue presentado el pasado jueves y ya genera opiniones encontradas.
La propuesta establece que las elecciones de los convencionales municipales se realicen simultáneamente con las próximas legislativas de medio término, en las que se renovarán bancas en el Concejo. El objetivo es que estos representantes, reunidos en una convención constituyente, redacten una carta orgánica para dotar a Rosario de autonomía plena. Sin embargo, la presidenta del Concejo, María Eugenia Schmuck, hizo referencia al artículo tercero de la reforma constitucional provincial aprobada recientemente, que establece que son los departamentos ejecutivos los encargados de iniciar el proceso para sancionar las cartas orgánicas, mediante una ordenanza municipal.
Con la reforma de la Constitución de Santa Fe avanzando hacia su implementación, el debate sobre cómo y cuándo Rosario podrá alcanzar su autonomía cobra mayor relevancia. “Ante la demora de nuestra provincia en garantizar la autonomía municipal, como lo ordena la Constitución Nacional, proponemos avanzar en Rosario con la convocatoria a una convención constituyente local para redactar nuestra propia carta orgánica”, argumentó López al presentar el proyecto.
Elección de convencionales
La propuesta contempla la conformación de una Convención Constituyente Municipal integrada por 28 miembros, un número equivalente al de los actuales concejales. López destacó que provincias como Buenos Aires, Mendoza y Santa Fe son las únicas que aún carecen de municipios con autonomía plena, mientras que en otras regiones ya se han aprobado ordenanzas para avanzar en este sentido. “Es crucial dar este paso, redactar nuestra carta orgánica y comenzar a ejercer nuestra autonomía, incorporando la participación activa de los ciudadanos y ciudadanas”, sostuvo la edila.
El proyecto también propone que las elecciones para elegir a los convencionales se realicen en el marco de los comicios legislativos del próximo año. Sin embargo, la iniciativa ha sido objeto de críticas. El abogado constitucionalista Oscar Blando advirtió que el proceso debe seguir un orden establecido por la reforma constitucional. “Primero se debe consagrar la autonomía en la Constitución provincial, y después proceder a la redacción de las cartas orgánicas”, afirmó.
Detalles del proyecto
De acuerdo con el texto presentado, los requisitos para ser convencional constituyente serán los mismos que se exigen para ocupar una banca en el Concejo Municipal. Además, se establece que la Intendencia deberá definir aspectos como la duración de la asamblea, los mecanismos de consulta ciudadana, el uso de referéndum y plebiscitos, así como la posibilidad de revocar mandatos. Otro punto destacado es la creación de la figura de “viceintendente”, que sería incorporada a la estructura municipal.
Este proyecto marca un nuevo capítulo en la discusión sobre la autonomía de Rosario, una aspiración que ha sido largamente debatida y que ahora busca materializarse con una mayor participación ciudadana y un marco normativo propio.
